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为强化源头治理，探索信访矛盾化解新模式。南通市通州区川姜镇将重心下移，组织开展信访维稳“双月攻坚”活动，将被动接访改为主动走访，将群众上访变为干部下访，多渠道多方式察民情、听民声、解民困，全面推动基层矛盾解决，提升群众满意度。

走访摸排，让群众“省心”

解决群众问题，就要走到群众中去，把老百姓的事放在心上。“双月攻坚”活动中，镇、村两级联动，由党政领导牵头，村干部、网格员展开地毯式排查，入户调研，认真倾听、记录群众的意见建议，发放“连心卡”，架起百姓“连心桥”，切实做到深入基层和群众“两深入”。对能解决的当场协调解决，一时不能解决的联系相关职能部门逐项逐条推动解决，努力做到问题发现在早、处置在小、解决在好。

处理化解，让群众“舒心”

对排查出的矛盾信访问题，镇村干部认真查找问题症结，研究解决办法，并及时做好解释稳控工作，努力把矛盾化解在村，确保小事不出村，大事不出镇。目前，排查出18件信访矛盾纠纷，其中，多年未化解的矛盾6件，初信初防问题13起，现已化解15件，化解率达到83.3%。

包扶结对，让群众“称心”

落实党政领导、业务部门、村干部、网格员“一对一”结对机制，实行定期走访和约访制度。深入到困难多、矛盾多、群众意见多的村民小组，倾听群众的诉求，进行信访政策“大走访、大宣传”，教育引导群众树立法治观念，以理性合法的方式反映问题。通过变“接访”为“走访”，将“来访”变“约访”，“身边人”化解“身边事”的模式，将“法”与“情”相结合，真正做到为群众办实事、解难题。

信访工作是送上门的群众工作，承载着群众的信任和期待。川姜镇将继续把“下访”作为密切联系群众、为群众解决实际困难的重要举措，用真心、耐心、细心的态度对待群众，让群众暖心、舒心、顺心，变信访、接访为下访、走访，把服务送到群众的家门口，真正将群众诉求解决在基层。

（中国日报江苏记者站 苍微）