事关暑期校外培训

常州市教育局发布最新通知

2023年暑期即将开始，为持续强化全市校外培训机构办学行为监管，进一步巩固培训机构治理成果，帮助广大中小学生度过一个平安、愉快、有意义的假期，现就组织开展2023年暑期校外培训机构专项治理行动有关事项通知如下。

(资料图片仅供参考)

一、工作目标

通过专项治理行动，深入贯彻落实“双减”工作要求，紧盯暑期关键节点，通过多层次、全方位排查整治，打击隐形变异学科培训回潮反弹势头，规范非学科类培训机构办学行为，防范培训机构风险隐患，确保暑期校外培训治理有序、有力、有效，切实减轻学生假期负担。

二、重点任务

1、严查隐形变异学科类培训行为

各地教育部门要根据《常州市教育局等十三部门关于印发常州市学科类隐形变异培训防范治理工作实施方案的通知》（常教监管〔2023〕7号）要求，全面开展专项行动，坚决打击已压减的学科类培训机构“假注销、真运营”的情形；坚决打击以咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”、课后托管等名义违规开展学科类培训；坚决打击违反培训时间有关规定，通过“直播变录播”等方式违规开展学科类培训；坚决打击违反培训地点有关规定，组织异地培训，在托管机构、学生之家、居民楼、酒店、咖啡厅等场所，化整为零在登记场所之外开展“一对一”“一对多”等学科类培训；坚决打击违反培训内容有关规定，以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义，或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中，违规开展学科类培训；坚决打击违反培训方式有关规定，线下机构通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违规开展线上学科类培训等隐形变异情况。

针对中小学生托管机构违规开展学科培训的高发态势，暑期各地要以托管机构违规开展学科培训为整治重点，以乡镇社区为单位，对学校周边、居民小区周边开展拉网式排查，不留死角、不留盲点，对排查出问题的托管机构建立台帐、列出清单、挂单督办，限期闭环整改。凡机构店招店牌中出现“教育”“辅导”“中考”“高考”“学吧”“一对一”等与学科类培训相关内容的标识，必须重点检查。

2、严查非学科类培训机构违规行为

各地要进一步压实非学科类校外培训主管部门职责，根据《常州市教育局等八部门关于加快推进全市非学科类校外培训机构分类审批工作的通知》要求，加快推进非学科类培训机构审批准入工作。关注非学科类校外培训机构经营状态，督促指导存量非学科类校外培训机构入驻“全国校外培训机构监管与服务平台”，完成培训预收费资金监管和上架全部培训课程，防止发生培训机构“卷钱跑路”等问题。打击违法违规收费行为，特别是借暑假之机恶意涨价行为、非学科类“白名单”培训机构采用“体外循环”方式收取培训费用的行为。加强暑期非学科类培训价格监督检查，指导机构实行明码标价，将培训内容、培训时长、收费项目、收费标准等信息向社会公开。加强暑假培训广告管控，严打虚假宣传、恶意炒作、误导家长和违规广告行为。

3、严查培训机构安全隐患

各地教育、科技、文旅、体育、消防、公安等部门联动，在暑期组织开展联合检查和监督约谈，督促指导培训机构对照教育部、应急管理部印发的《校外培训机构消防安全管理九项规定》，严格落实安全管理主体责任，严守安全底线，及时发现和整改风险隐患。加强对培训机构培训材料、从业人员检查，对发现问题及时整改，切实守好校外培训的内容关和人员关。

三、时间安排

1、宣传部署（7月5日前）

各中小学校要采取多种形式，利用家长会、班会、国旗下讲话等方式，教育引导家长树立正确的教育观和成才观，理性看待校外培训，还孩子一个真正的快乐暑假。各校要针对有可能发生的教师有偿家教、在外兼职等问题进行警示教育，对于违规人员要及时处理，情节严重的，要依纪依规给予处分。各地“双减”办要采取发放告知书、温馨提示等方式，加强对社会和培训机构的“双减”政策宣传，教育督促培训机构遵守相关法律法规。各地政府分管领导要召集当地联席会议成员单位，专门部署落实暑期校外培训机构专项治理行动，并对专项治理工作进行再强调、再推动、再落实。

2、集中整治（7月6日—8月20日）

要落实属地责任，相关部门联合组建工作组，利用乡镇（街道）网格化综合治理机制，对辖区内校外培训机构进行拉网式执法检查和不定期的抽查、“回头看”，全面清理整顿辖区内校外培训机构各类违法违规行为，切实维护人民群众生命财产安全。各地“双减”办每周要对查处的违规培训机构面向社会进行通报，强化警示震慑；连续两周没有通报违规行为的地区，市“双减”办督查组将对该地区开展重点督查。

3、督导检查（7月15日—9月1日）

市“双减”办将联合相关部门，分阶段对各地暑期校外培训专项治理行动开展情况进行实地联合督导检查，并对督导检查情况进行通报。

四、有关要求

1、加强组织领导

各地要深刻认识开展此次暑期校外培训机构专项治理行动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，做到认识到位、措施到位、责任到位、行动到位。要充分发挥“双减”工作联席会议作用，坚持问题导向，压实各级责任，坚决有力抓好专项治理行动。要研究制定专项行动实施方案，落实责任部门、细化分工合作、解决重难点问题，对暑期校外培训治理工作作出安排部署，实施方案于6月30日前报“双减”工作市级联席会议办公室。

2、严格执法查处

各地要按照国家、省行政执法的相关要求，充分应用《学科类隐形变异培训防范治理典型问题处理指引》《学科类隐形变异培训防范治理现场检查工作指引》《校外培训监管行政处罚流程图》和《校外培训监管行政处罚文书格式范本》，重点对培训机构经营范围、培训课程、培训收费、广告宣传等违反规定的行为，要依法依规进行查处。对专项行动中校外培训机构关停后可能带来的各种隐患，要及时研判，采取相应措施，有效防范“退费难”等各类风险，切实保障各方的合法权益。

3、强化社会监督

加大相关线索收集力度,充分发挥社会监督作用，公布监督举报电话等信息，畅通线索获取渠道，提高群众参与校外培训监督的主动性。针对群众举报、舆情监测等渠道反映的隐形变异违规培训问题，要快速核查联动处置，做到有投诉举报必严查、必反馈，查实必通报。

来源：常州教育发布

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